“我們正在積極謀劃和爭取在 ‘十二五’時(shí)期將茂名石化的煉油年產(chǎn)能提高到4000萬噸，年乙烯產(chǎn)能提高到200萬噸，并新建一套年產(chǎn)能100萬噸芳烴裝置。”2010年12月7日，廣東省茂名市常務(wù)副市長郭元強(qiáng)在廣東省政府新聞發(fā)布會(huì)上說，完成這些目標(biāo)，就等于“再造一個(gè)工業(yè)茂名”，并使茂名市跨入世界級石化基地前三行列。
事實(shí)上，不僅僅茂名，迄今為止，廣東省內(nèi)已經(jīng)有多個(gè)城市的官員在不同場合拋出謀建世界級水準(zhǔn)石化基地的愿景。
總投資517億元的中海油惠州煉油二期工程建設(shè)正在推進(jìn)中，廣東省惠州市委常委、常務(wù)副市長黃仕芳說： “我們力爭到2012年，全市達(dá)到2200萬噸煉油、200萬噸乙烯規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300億元；到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500億元，最終建成世界級的石化產(chǎn)業(yè)基地。”
廣東省湛江市政府副秘書長黃寒透露，除了茂名市、惠州市之外，湛江中科煉化一體化項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告已獲得國家環(huán)保部的批準(zhǔn)，目前只待國家發(fā)改委審批，一經(jīng)核準(zhǔn)就將正式動(dòng)工。
一旦中科煉化項(xiàng)目確定動(dòng)工，廣東沿海石化產(chǎn)業(yè)集群業(yè)將會(huì)布局完成：廣東南部沿海從東到西，形成由惠州大亞灣石化基地、廣州石化基地、茂(名)湛(江)石化基地組成的沿海大石化產(chǎn)業(yè)帶。
據(jù)測算，到201 1年前后，廣東原油年加工能力有望超6000萬噸，成品油生產(chǎn)量將超2800萬噸，到2012年，全省煉油能力可達(dá)l億噸，石化產(chǎn)業(yè) 年生產(chǎn)總值將達(dá)7300億元。
在產(chǎn)能提升的另一方面，廣東石 化產(chǎn)業(yè)在某些區(qū)域發(fā)展并不平衡，并 沒有充分發(fā)揮石化項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)鏈長、 關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)”的優(yōu)勢。
“我們‘十二五’期間關(guān)鍵要把 產(chǎn)業(yè)鏈做長，盡可能多地把珠三角龐 大的石化下游產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)外科技含量 高的石化中下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來。”郭元強(qiáng)說。
然而，在石化產(chǎn)能急劇膨脹的同時(shí)，隨之而來的是生態(tài)環(huán)境的承載能力及節(jié)能減排的壓力。
黃仕芳坦言，“十一五”期間定下的節(jié)能減排目標(biāo)完成起來壓力比較大，“我們當(dāng)時(shí)制定節(jié)能減排任務(wù)時(shí)沒有考慮到石化項(xiàng)目，石化項(xiàng)目的上馬為任務(wù)完成造成困難，如果撇除石化項(xiàng)目，我們的節(jié)能減排任務(wù)將會(huì)非常好地完成”。
郭元強(qiáng)說，事實(shí)上，煉油、乙烯工藝的科技進(jìn)步將污染降至最少，比如，茂名的石化產(chǎn)能增加了，但二氧化硫的排放反倒減少了，同時(shí)，防污的基礎(chǔ)設(shè)施非常重要，并嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制，比如，達(dá)不到要求的企業(yè)不允許進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園或搬出園區(qū)等。
郭元強(qiáng)說： “茂名在年末完成 ‘十一五’的節(jié)能減排任務(wù)是沒有問題的，雖然國家‘十二五’的節(jié)能減排任務(wù)還沒有分解到我們，但我想這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定一定會(huì)考慮到石化城市的特點(diǎn)。”
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