經國務院批準,財政部和國家稅務總局近日發出通知,決定自2009年1月1日起,對油(氣)田企業在開采原油過程中耗用的內購成品油,暫按實際繳納成品油消費稅的稅額,全額返還所含消費稅。
對此,中石化下屬油田公司內部一位管理人員向《第一財經日報》表示,原油開采用的成品油主要指柴油,“在鉆探過程中,鉆井位置經常會變化,加上鉆探時需要深入到地下2000到3000米的地方,要用到動力,因此需要柴油發電機。而在采油時,采油位置比較固定,基本會用電網來供電!辈贿^他估計,用于原油開采過程中的柴油占比并不是特別大。
中國石油(11.94,0.01,0.08%)和化工經濟數據快報顯示,2010年我國的成品油總產量為2.52億噸,其中汽油7675萬噸,柴油1.58億噸。而按照現行規定,消費者使用每升汽柴油,都將分別繳納1元、0.8元的消費稅。該稅種由國稅部門統一征收。
國金證券(15.88,0.16,1.02%)研究員劉波表示,內購成品油消費稅全額返還政策出臺后,原油企業本身的負擔可相應減少。從現狀來看,中石油、中石化的上游原油開采板塊經營效益良好,但從中石油、中石化等公司都是上下游一體化的經營模式來看,原油板塊成本的降低,有助于這些公司整體效益的加強。
此前,對用作乙烯、芳烴類產品原料的石腦油、用自產汽油生產的乙醇汽油等,我國也實行免征消費稅或者其他稅收優惠。因此,這次的內購成品油免稅政策與之前的政策也一脈相承,即政府希望通過一系列優惠,來降低部分煉廠、原油企業的成本。
新華社報道引用卓創資訊成品油市場分析師張斌的話認為,該政策是在高油價下對煉廠的一種變相補貼,旨在鼓勵生產,將有利于降低企業生產成本,促進煉廠加工積極性。有助于在高油價下緩解可能出現的油荒局面。