《中國綠色科技報告2011》中顯示,如果沒有更加清潔的常規能源,中國的能源和環境問題將不可能解決。清潔常規能源,即來源于化石燃料并且利用各種手段將其對環境的負面影響降到最低的能源,一直是政府和業界關注的焦點。
為了實現政府所設定的在2020年將碳強度降低40-45%的目標,天然氣和核能的消費將需要大幅度增長,同時重視清潔煤技術。中國政府在2010年設立了國家能源委員會,旨在克服利益之爭,制定統一的能源政策,并繼續推進煤炭行業重組來改善效率,安全和政策法規的執行。
中國在清潔常規能源板塊中的三個機遇評估:
1、整體煤氣化聯合循環和碳捕獲與封存技術的大規模商業化運用的潛力
整體煤氣化聯合循環(IGCC)和碳捕獲與封存(CCS)技術可能改變中國當前的發電方式,但它們的潛力遠未得到完全開發。IGCC和CCS技術和中國在環境問題上的迫切需求,地質狀況以及巨大的燃煤發電廠市場等情況非常匹配;這兩種技術可以大大改善由于過去十年中國大量興建燃煤發電廠所帶來的長期負面影響。中國目前面對著這樣一種悖論,一方面巨大的前期投入和技術上面的落后使得這兩種技術陷于示范階段,另一方面,由于低成本和日益膨脹的基礎設施建設,中國又是發展IGCC和CCS的理想地方。例如,IGCC在中國的成本要比發達國家低60%。在未來十年,獲益于大規模采用先進技術,中國的ICGG和CCS技術很可能由示范項目慢慢向商業化擴張。
2、脫硫脫硝市場前景廣闊,但粉煤灰的回收和利用卻相對滯后
繼在十一五期間大力推行脫硫技術(De-SOx)后,中國將會在十二五期間制定新的政策,同時增進投資來推廣脫硝(De-NOx)技術和粉煤灰的回收和利用。過去五年,中國著力改善空氣質量,燃煤發電廠的脫硫政策取得相對成功,同時本土設備供應商也抓住了市場機遇。現在,中國通過制定10%的氮氧化物減排目標和可能的電價補貼來積極推動脫硝技術的發展。雖然粉煤灰的回收利用發展緩慢,但從粉煤灰中提取有價值礦物質的方法可以進一步提高投資動力。
3、中國發展碳定價機制的潛力
有關碳定價的討論在中國持續升溫。快速的經濟發展同時帶來了高漲的能源消耗和溫室氣體排放問題,中國認識到必須重視能源和環境風險。碳定價的一種方式—碳稅—正在被謹慎地考慮。盡管有跡象顯示中國很可能最早在2012年實行碳稅,但是仍有大量挑戰存在。此類稅收可能需要幾年時間才可以到位,而一些最基本的實施問題還有待厘清,例如稅中立,收入管理和對綠色科技解決方案的鼓勵措施。